龙服委〔2026〕7号 

　　  

龙岩市行政服务中心管理委员会印发 

《关于2026年深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的具体实施方案》的通知 

　　  

各县（市、区）行政服务中心管委会，龙岩高新区企业服务中心，各进驻窗口、各科室，机关党委，保障中心： 

　　现将《关于2026年深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的具体实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。 

　　  

龙岩市行政服务中心管理委员会 

2026年3月11日 

　　  

　　  

关于2026年深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的具体实施方案 

　　  

　　2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，也是我市政务服务提质增效、高质量发展的关键之年。为全面落实全省优化营商环境大会、全市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动暨工业经济提质增量行动动员部署会精神，根据《中共龙岩市委印发<关于2026年深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的实施方案>的通知》（岩委〔2026〕16 号），结合我市政务服务工作实际，制定方案如下。 

　　一、明确“优”的目标导向，一以贯之深学争优 

　　深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立和践行正确政绩观，对标全国先进、全省一流，以思想“争优”引领我市政务服务“争先、争效”。 

　　（一）深悟精神实质，在理论武装上争优。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，动态跟进学习习近平总书记关于营商环境、政务服务、民营经济等方面的重要指示批示精神，用党的创新理论指导政务服务新实践。 

　　（二）深研先进经验，在对标一流上争优。对标全国、全省先进地市政务服务工作好经验，聚焦政务服务标准化规范化便利化和“高效办成一件事”“数据最多采一次”“无证明城市建设”等重点改革，学习借鉴先进地区“人工智能+政务服务”的新实践，一以贯之推动龙岩政务服务走在全省前列。 

　　（三）深融发展大局，在服务全局上争优。紧扣“打好五张牌、建设新龙岩”工作思路和“展现六个新作为”要求，找准政务服务在建设闽西革命老区高质量发展示范区、工业经济提质增量行动中的切入点和着力点，树立和践行正确政绩观，为民出政绩，以实干出政绩，以政务服务之“优”促发展质量之“高”。 

　　二、突出“先”的工作重点，一以贯之敢为争先 

　　充分调动“敢”和“为”的劲头，持续激发“闯”和“创”的精神，紧扣“便利龙岩”建设改革主线，推动我市政务服务持续创先争优。 

　　（一）打造集成服务升级版，在改革创新上争先 

　　（1）探索“高效办成一件事”特色事项。在完成国家和省级部署“高效办成一件事”的基础上，探索“高效办成一件事”龙岩特色事项。 

　　（2）实现事项梳理精细化。梳理法人与自然人全生命周期事项清单，明确各事项情形划分、材料要求、流程节点、审查标准及关联关系，实现“一事一标准、一情形一指引”。 

　　（3）打造高效服务“龙岩亮点”。深化政务服务标准化规范化便利化改革，结合龙岩资源禀赋、产业特色，打造具有龙岩“辨识度”的政务服务典型经验案例。 

　　（二）打造智慧政务新标杆，在数字赋能上争先 

　　（1）深入推进“人工智能＋政务服务”。在省、市统筹建设人工智能平台的基础上，建设我市市县乡三级一体化的“龙岩市政务服务云大厅”系统，开发政务服务智能体，为企业和群众提供智能问答、智能导办等政务辅助办理服务。 

　　（2）持续推进“数据最多采一次”。持续推进涉及我市行政审批系统事项的电脑端、移动端、窗口端改造工作，简化数据填报，实现办事所需数据共享回填。 

　　（3）持续推进“无证明城市”建设。通过告知承诺、帮代办等方式优化服务，完善告知承诺信用信息无感核查和归集应用机制，实现证明材料免提交。压减企业办事材料，优化办事流程。 

　　（三）打造暖心服务新品牌，在服务模式上争先  

　　（1）创新开展“龙陪办”。充分发挥导办、帮代办的作用，主动为老、弱、病、残等各类需求群体提供上门办、全程陪办服务，实现政务服务事项办理全程无忧。 

　　（2）创新开展“龙云办”。深化远程视频“云帮办”，构建跨区域、跨层级视频帮办渠道，拓宽视频帮办领域，在工程建设、医社保、市场监管等领域，提供网办辅导、材料预审等线上暖心服务，实现“跨区域跨层级远程办”。 

　　（3）深入推进“企业办事不出园区”。以省级以上工业园区为试点，推动设置帮代办服务站（点）和远程视频帮办窗口，完善“一区多园”分园区帮代办模式，梳理基础事项、特色事项和增值化服务事项“三张清单”，开放县级政务服务中心工程建设项目审批服务综合窗口权限，开展“异地代收代办”，精准高效提供“线上+线下”涉企服务。 

　　三、落实“效”的实践要求，一以贯之实干争效 

　　坚持以干为先、以效为大，以实干出成绩，强化监督管理和能力提升，推动我市政务服务提质增效。 

　　（一）开展“进窗口、走流程”，在办事体验上争效。围绕办事指引准确性、业务流程规范性、受理办理时效性、办事体验便捷性四个维度，认真开展“进窗口、走流程”政务服务体验活动，解决现场咨询、材料提交、申请受理以及审查决定等环节问题，不断提高政务服务质效。 

　　（二）提升政务服务能力，在增强本领上争效。树立“全市一盘棋”的思想，按照“市县同频、品牌共建、管理规范”的思路，市县共同谋划具有本土特色的政务服务改革项目，加强县、乡、村三级业务规范管理，加强乡镇（街道）便民服务中心建设，开展政务服务能力提升专题培训，推动全市政务服务能力有效提升。 

　　（三）完善监督服务评价体系，在提升满意上争效。优化“好差评”服务评价体系，完善评价场景，形成“评办件、评窗口、评服务、评态度”四位一体的评价体系。及时分析研判办件超期、办件差评、投诉、窗口拥堵率100%等异常情形。开展市县交叉评查，实现监督从“事后追究”向“事前预防、事中控制”转变，确保全市政务服务中心群众满意率保持在99.9%以上。 

　　全市政务服务中心要以“开局即冲刺”的奋斗姿态，将“深学争优、敢为争先、实干争效”要求贯穿工作全过程，树立“人人都是营商环境”的理念，马上就办、真抓实干，奋力开创龙岩政务服务高质量发展新局面。