2022年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神为指导,深入学习习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,践行社会主义核心价值观,紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线,弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风,实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动,持续开展“倾情服务、马上就办”清风正气福建名片活动,以中心福文化贯穿全年始终,坚持“两手抓、两手都要硬”,推动管委会争创全国文明单位工作高质量发展,为加快“放管服”改革、优化营商环境提供强大动力,营造迎接、宣传、贯彻党的二十大的浓厚氛围。
一、突出党的政治建设,强化价值引领
1.夯实政治理论学习。结合理论学习中心组学习、“三会一课”深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及历次全会精神,全面学习中央、省、市关于宣传思想工作、精神文明建设的论述,准确把握深刻内涵,内化于心,外化于行,着力提升干部职工思想建设,将新思想运用到行政审批服务工作中。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,常态化开展党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”活动,用活用好“学习强国”平台,有效提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.抓实意识形态和全面从严治党工作。一以贯之推进全面从严治党向纵深发展,传承弘扬苏区干部好作风,在党的建设中强化精神文明建设,在精神文明建设中推进党的建设。落实意识形态工作责任制,严防网络舆情发生。加强干部职工网络安全意识,开展网络意识形态工作领域工作培训,提高网络意识形态工作和网络舆情应对与处置能力,将意识形态领域工作贯穿行政服务全过程,营造健康向上、风清气正的网络环境。
3.强化廉洁纪律意识。认真贯彻落实中央、省、市纪委有关通知要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,深化落实中央八项规定精神和市委2号、3号等文件精神,结合中心实际,开展纠治“窗口腐败”问题专项整治,落实“营商环境”专项巡察整改,坚持把服务群众、解决群众关切问题作为加强廉政建设的重要抓手,通过抓服务促廉洁、抓廉洁促服务,提高办事效率,解决好“门难进、脸难看、事难办”的问题。注重日常教育管理,通过审批科长例会、道德讲堂、党员集中学习等时机,组织工作人员观看警示教育片、学习市纪委监委下发的正反典型案例、参观古田干部学院党风党纪专题展览等方式,进一步增强工作人员纪律意识。
二、持续深化群众性精神文明创建活动
4.巩固文明城市成果。对照龙岩市创建第七届全国文明城市最新标准,对照广大人民群众的迫切需求,持续加强政务服务大厅建设,着力在硬件建设、功能完善、优质提速上下功夫,努力营造便民、公开、规范、廉洁的政务服务环境。推动环境卫生精细化、常态化管理,定期开展巡查,做到环境卫生无死角,营造“人人爱创建 创建为人人”的良好氛围。
5.拓展文明单位创建。充分发挥文明单位示范引领作用,持续开展全国文明单位培育对象创建活动。一是开展常态化文明创建活动。继续推进文明单位助力脱贫攻坚、乡村振兴、文明城市建设等工作,提升文明单位进小区、门前三包等结对共建活动成效。二是开展窗口服务行业文明创建活动。持续推进窗口单位创先争优“三创”(创红旗标兵、创红旗窗口、创共产党员先锋模范岗),“五比”(比便民、比规范、比高效、比满意、比精气神),不断提高窗口服务行业文明创建水平。
6.深化文明家庭创建。组织开展市、县政务服务大厅和管委会机关文明家庭评选活动,并积极推选申报市级文明家庭先进典型。加强“廖志添全国文明家庭工作室”等典型事迹宣传力度,讲好家风家教家训故事。让广大干部职工在潜移默化中提升素养,增强素质,提高干部职工家庭的凝聚力,向心力,为大家更好地干事创业奠定基础。
三、扎实推进新时代文明实践
7.加强队伍建设。以打造“马上就办 真抓实干”“倾情服务 马上就办”为目标,主动对接西城街道、西兴社区等新时代文明所站共建单位,持续加强大厅志愿服务队伍建设。加强对志愿者的教育、培训,提高志愿的能力和水平,力争每年举办1次志愿服务工作培训;鼓励和支持各窗口根据自身实际,开展各种适合自身业务特点的志愿服务活动。完善志愿服务队伍管理制度,建立考核考评机制,提供必要的志愿服务活动保障。每月结合审批科长例会推荐2例优秀志愿服务典型,集中进行表扬和宣传,激励干部职工想干事、能干事。
8.突出项目培育。聚焦“一窗通办”“一件事”改革工作,按照“依法依规、自愿委托、无偿服务、高效便民”的总体要求,大力培育帮(代)办志愿服务项目,着力打造人人都是代办员、个个都是志愿者的良好局面。进一步拓展志愿服务范围,挖掘志愿服务空间,定期开展志愿服务主动上门活动,为企业、群众提供力所能及的帮助,真正将志愿服务理念送进“千家万户”,让群众更满意,企业得实惠。
9.共筑文明新风。围绕《中共龙岩市委精神文明建设办公室龙岩市2022年度志愿服务工作要点》《龙岩市直机关工会委员会关于组织开展“凝心聚力新征程志愿服务暖人心”十项志愿服务活动的通知》文件要求,深入开展爱国卫生运动,适应疫情防控常态化,普及健康知识,倡导健康饮食文化。持续抓好制止餐饮浪费工作,扎实开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动,常态化开展制止餐饮浪费监督活动,要求干部职工既做勤俭节约的践行者,也做反对浪费的监督员,推动形成制止餐饮浪费的长效机制。
四、培育践行社会主义核心价值观
10.推进公民道德建设。推动理想信念教育常态化制度化,强化爱国主义、集体主义教育。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》,广泛开展群众性主题教育,以文明交通、文明出行、文明上网、文明旅游、文明窗口、文明就餐等系列主题活动为主线,切实提升公民思想道德素质。
11.强化先进典型宣传。完善道德模范和身边好人推荐、评选、帮扶等机制,做好第八届全国道德模范、第七届福建省道德模范、龙岩市道德模范在市级中心大厅的宣传推广,加大曾松生、廖志添、黄顺妹等劳动模范、业务能手和好人先进事迹的宣传力度。常态化开展好人模范进校园、进社区、进新时代文明实践中心学习宣讲活动。
12.推进诚信建设制度化。充分发挥政务服务大厅诚信体系查询平台的作用,探索建立“守信奖、失信罚”的窗口工作机制,努力营造“人人讲诚信”的良好氛围。运用多种形式开展诚信宣传教育,积极开展法制教育和纪律教育,深入开展习近平法治思想普法宣传教育活动,引导中心干部职工知法、懂法、守法、用法,处处依法办事。
五、丰富改善干部群众精神文化生活
13.弘扬优秀传统文化。挖掘传统节日文化内涵,广泛开展“我们的节日”及“福”文化主题氛围营造。利用春节、元宵节、端午、中秋等传统节日,开展形式多样的活动。如:春节期间,联合党建共建西陂街道西湖社区开展困难党员帮扶活动,宣传党的好政策,激励干部担当作为;元宵节联合新时代文明实践站西兴街道举办猜灯谜活动,增强干部职工的向心力和凝聚力;端午节举办“浓情端午 艾叶飘香”包粽子活动,让干部职工了解传统节日、认同传统节日、喜爱传统节日、过好传统节日、发扬传统文化。
14.丰富职工文化活动。以“文化驿站”“道德讲堂”活动为抓手,常态化开展道德主题宣讲、传统文化知识普及、职工趣味运动会等,充分挖掘干部职工的内在潜力,做到在活动中增进友谊、凝聚力量,努力开创政务服务工作新局面。
15.打造清朗网络空间。加强网络意识形态工作。认真学习习近平总书记关于网络强国重要讲话精神,对一些不当言论要坚持原则、站稳立场,自觉抵制。通过宣传倡议、问卷调查、培训讲解等多种形式,广泛开展“文明上网”志愿服务活动,增强广大干部职工抵御网络诈骗等网上不良信息的意识和能力,共筑网上文明屏障,构建和谐网络环境。
六、围绕“三提三效”抓好行政审批各项改革
16.提高审批效率。推进“一件事”套餐服务改革,进一步规范办事流程、简化办事环节、精简申报材料、缩短办理时限、提高办事效率。围绕 “一业一证”试点改革,推动改革系统集成,大幅降低市场、社会制度性交易成本,营造一流营商环境。持续深化工程项目审批制度改革,推动工程建设项目审批痛点堵点难点问题解决,提高企业办事便利度。
17.提升服务效能。学习借鉴莆田等地经验做法,完善“一窗受理”综合窗口建设,建设“一窗通办”系统功能提升项目。优化项目审批协调服务,提升招商引资项目审批前期事项代办服务,推动各级园区等代办服务管理主体加强代办队伍建设,提高代办服务专业化水平。积极协调有关部门优化提升我市行政审批系统平台整体性能,运用数据共享实现办事材料的精简和智能审核功能,推进“一网好办”“网上好办”。
18.提长社会效益。在市行政服务大厅建设智能政务服务帮办专区,开发智能政务服务工作台软件,提升“智能办、帮代办”服务水平,增强企业、群众网上办事体验感、获得感。持续推进“跨省通办、省内通办”,推动更多事项省内能通办,更多事项在更多省份跨省能通办,实现更多事项“就地办”。加强市县乡协同联动。深化全市各级行政(便民)服务中心标准化、规范化、便民化改革,推进“掌上办、自助办、就近办”,提升“24小时不打烊”在线政务服务水平。推行乡镇综合便民服务中心“四清快办”集成服务。落实“好差评”制度,主动评价率不低于80%,满意率保持99.99%以上。