2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开第二十次全国代表大会，做好今年的行政审批服务工作意义十分重大。市行政服务中心管委会2022年行政审批服务工作要点如下：

1.总体工作要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施“提高效率、提升效能、提振效益”优化营商环境行动为抓手，以深化审批服务改革为主线，按照项目化推进工作落实机制要求，突出“三个导向”（即：争创全国先进、全省一流的目标导向，破解企业、群众办事痛点堵点难点的问题导向，便利企业、群众办事的需求导向），加快推进政务服务标准化规范化便利化，不断推动“便利龙岩”建设和营商环境优化，以优异成绩面向党的二十大胜利召开。

2.实施“三提三效”优化营商环境行动

认真落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和省、市相关文件、会议精神，按照省委、市委实施“三提三效”行动有关要求，采取有效措施推进“提高效率、提升效能、提振效益”优化营商环境行动方案工作内容落实，不断提高审批效率、提升服务效能、提振社会效益。

3.推进“一件事”套餐提质扩面

推进“一件事”套餐服务改革，进一步规范办事流程、简化办事环节、精简申报材料、缩短办理时限、提高办事效率。新增需求量大、覆盖面广、操作性强的40个“一件事”套餐，推动更多涉及企业、群众的高频审批服务事项实现“一件事一次办”。

4.探索推行“一业一证”改革

积极推进“一业一证”试点改革，推动上杭县在超市、药店、母婴用品店、餐饮店等企业试点 “一业一证”改革，新罗区在幼儿园、旅馆业、娱乐业等领域试行“一业一证”改革。

5.持续深化工程项目审批制度改革

协调清理无法律法规依据的前置事项，简化特殊环节，通过取消、合并、核准转备案等方式，精简工程建设项目审批事项清单，进一步梳理优化审批流程图。协调加强工程项目审批信息化支撑，加强工程审批电子证照应用，协调省工程建设项目审批改革明确的60项任务落实，推动工程建设项目审批痛点堵点难点问题解决，提高企业办事便利度。

6.完善“一窗受理”综合窗口建设

学习借鉴莆田等地经验做法，探索“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，建成民生社会事务、便民缴费等“一窗受理”综合服务窗口，完善“一窗通办”系统功能。

7.提升行政审批协调服务

提升招商引资项目审批前期事项代办服务，推动各级园区等代办服务管理主体加强代办队伍建设，提高代办服务专业化水平。深化“企业服务会商日”、惠企政策联席会议等制度，会商解决项目审批过程中的困难、问题，不断优化惠企政策兑现流程。

8.优化我市行政审批系统平台

积极协调有关部门优化提升我市行政审批系统平台整体性能，统一云流程和统一云表单，实现业务流程的自定义和自定义业务表单多端适配自适应，充分运用数据共享实现办事材料的精简和智能审核功能，推进“一网好办”“网上好办”，“一趟不用跑”事项占比90%以上，审批服务事项网上可办率96%，实现线上服务“不打烊”、线下服务“不打折”。

9.打造智能政务服务帮办专区

在市行政服务大厅建设智能政务服务帮办专区，开发智能政务服务工作台软件，提升“智能办、帮代办”服务水平，增强企业和群众网上办事体验感、获得感。

10.梳理异地代收代办事项清单

持续推进“跨省通办、省内通办”，推动更多事项全市通办、省内通办，更多事项在更多省份跨省能通办，实现更多事项“就地办”。

11.强化市县乡村协同联动

提升全市各级行政（便民）服务中心标准化、规范化、便民化水平，对县乡行政（便民）服务中心标准化、规范化、便民化工作进行全面检查，检查结果提请市政府办印发情况通报，督促县级政府加快解决相关问题，督促乡级便民服务中心加强指导村级代办点建设。推进“掌上办、自助办、就近办”，提升“24小时不打烊”在线政务服务。推行乡镇综合便民服务中心“四清快办”集成服务。落实“好差评”制度，主动评价率不低于80%，满意率保持99.99%以上。

12.加强审批业务培训

今年开展的审批服务改革项目多、任务重，尤其是准备启动实施的“一窗综合受理”改革，涉及的审批服务工作人员广，要把审批服务业务培训和新进驻工作人员培训作为做好审批服务工作的基础性工作抓好抓实。审批服务业务培训重心下沉一线，市直部门进驻窗口要主动加强对县级相应窗口的培训，基层有需求，部门有行动，进驻窗口和管委会要制订培训计划，并及时组织开展。

13.突出督查推动

强化各级行政服务办事大厅日常监管，维护服务形象，通过采取电子监控、大厅巡察、设置意见箱意见簿、电话回访等措施加强日常监管，加强审批服务业务内审，突出对服务窗口、工作人员履职尽责和执行办件制度的监督管理。

14.坚持发挥绩效考评指挥棒作用

坚持以绩效考核倒逼提升服务质量，对照国务院、省、市绩效考评、营商环境评估等方面涉及行政服务中心的指标要求，持续加强绩效考评，修订完善红旗（文明）窗口评比考核办法、绩效考评办法等，以考评推动改革，以考评促进办事群众和企业获得感提升。

15.强化行政服务保障

抓紧抓实疫情防控，落实行政服务大厅疫情防控常态化措施，加强进入行政服务大厅人员管控，强化行政服务中心环境保洁，确保安全、平稳运行。加强行政服务团队建设，及时修订窗口工作人员进驻调整管理办法，提升行政服务团队素质。加强服务大厅导办、物业服务人员的管理，推进“倾情服务·马上就办”新风正气名片活动，优化服务大厅办事环境，打造温馨、舒适办事环境。