龙岩市行政服务中心管委会“八五”普法工作，将严格按照中央和省、市法治宣传教育领导小组相关要求，坚持以习近平法治思想为指引，宣传普及宪法法律和民法典相关知识，切实提高中心管委会全体干部职工法治思想和法治意识，增强尊崇法治、信仰法治、厉行法治的自觉性和主动性，为圆满完成中心管委会各项目标任务提供坚实的法治保障。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步加大全民普法力度，增强中心管委会全体干部知法、守法、用法意识，根据各级有关部门部署，结合我委实际，制定本规划 。

　　一、指导思想、目标任务、工作原则

　　（一）指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平法治思想、深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神和对福建、对龙岩工作重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧扣龙岩“十四五”时期经济社会发展的目标任务，围绕市第六次党代会要求，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以持续提升中心管委会全体干部法治素养为重点，以提高普法的针对性和实效性为工作着力点，为龙岩全方位推进高质量发展超越，聚力建设革命老区高质量发展示范区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章营造良好的行政审批法治环境。

　　（二）目标任务。行政审批业务和公共服务事务领域法治体系更加健全，管委会干部对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度明显提升，管委会遵法学法守法用法的自觉性、主动性显著增强。

　　（三）工作原则。坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持服务大局，坚持与法治实践深度融合，推动中心管委会普法工作。

　　二、工作重点

　　（一）全面加强习近平法治思想的宣传教育工作。深入学习宣传习近平法治思想，把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法的首要任务。在管委会广大干部职工中深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、科学内涵、核心要义、基本精神和实践伟力，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。将宣讲习近平法治思想作为普法知识的基础课目，阐释好“中国之治”的制度基础，以正确的政治站位统领“八五”期间培训教育工作开展，让习近平法治思想植根于心，全面覆盖。

　　（二）重点学习宣传宪法法律。运用各种方式、采取多种形式，在管委会中开展宪法宣传教育活动，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好中国特色社会主义法治精神。全面落实宪法宣誓制度，推动管委会工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动，以宪法颁布施行40周年为契机，加大宪法法律的学习和宣传教育力度。

　　（三）深入学习宣传民法典。深入学习宣传习近平总书记关于民法典的重要指示精神，大力宣传民法典的重大意义、鲜明特色和主要内容。阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则；阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利，便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求；阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。通过民法典学习，构建良好、稳定、诚信的人际关系和处事关系，让民法典成为社会的普遍遵循。

　　（四）抓好领导干部学法用法。加强国家工作人员法治教育。进一步落实国家工作人员学法用法制度，健全完善日常学法、法治教育培训制度，引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。重点抓好“关键少数”，全面落实领导班子集体学法制度，完善领导干部任前法律知识、党内法规知识考试制度，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力 。推行领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规 。把党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。 把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。推动领导干部学法制度，落实党委（组）理论学习中心组学法制度。编制建立领导干部学法清单，使其掌握履职应知应会的基本法律和党内法规。

　　（五）深化行政审批服务行业依法治理。学习《宪法》、《行政诉讼法》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，着力提高窗口工作人员依照法定权限和程序行使权力、履行职责的意识和能力，增强服务意识，推进依法行政。积极推进电子政务、热线服务、企业投资服务等方面的制度建设，规范我市政务服务各项事项的运行和管理，维护诉求人的合法权益，打造服务型政府，进一步推进我市综合政务服务制度体系，为构建法治政府提供法治支撑。

　　（六）充分发挥普法渠道优势。继续扩大渠道普法优势，加强户外广告宣传栏、大厅电子显示屏、官方网站、微信公众号等多种形式增加法治宣传的内容和频次，让普法更加接近办事群众，渗透到社会生活的方方面面；加强法治扶贫工作。积极利用国家宪法日、全民国家安全教育日、消费者权益保护日、知识产权宣传周等重要时间节点，集中播放普法相关内容，让相关法律知识走近百姓生活。

　　（七）增强程序法治化意识。认真贯彻落实国务院《重大行政程序决策暂行规定》，强化行政决策程序意识，对减损公民、法人或者其他组织权益或增加义务的规范性文件，广泛听取意见；对重大决策行为的实施，坚持合法性审查和合理性论证，确保各项规定合法合规。

　　（八）深入学习宣传党内法规。突出学习宣传党章，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；深入学习宣传准则、条例等各项党内法规，建立党内法规学习宣传责任制。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，在考核党员干部时注意了解相关情况，探索建立党员领导干部应知应会党内法规清单和党内法规考试制度，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

　　（九）强化“以案释法”作用。通过典型案事件及时向公众进行法律解读，把案件依法解决过程“演化”为全民普法的公开课，让普法更加鲜活。结合“八五”普法工作开展，在执法部门发布的指导案例中，筛选部分有代表性、权威性且与行政审批工作密切相关的案例，使抽象的法学理论更加容易理解，从而指导一线窗口工作规范运行。

　　（十）加强法治文化宣传阵地建设。对涉及百姓民生领域常用法律法规，以普法基地的形式予以“外化”，让法治内容更加直观，易于接受。提高群众了解法治的便捷性和直观性，让人民群众在日常休闲和参与体验中潜移默化接受法治熏陶。利用“共和国法治摇篮展览馆”“共和国红色法源展览馆”等，拓展普法基地的形式、内容，让普法更加生动有趣。利用好全国文明城市挂钩社区和新时代文明实践所站共建街道、社区，因地制宜开展形式多样的法治宣传教育，让普法更接地气。以文明创建为抓手，在优化服务软硬环境上下功夫，强化服务理念，优化服务环境，不断提升服务水平。

　　三、工作步骤和安排

　　第八个五年法治宣传教育规划从 2021年开始实施，到2025年结束，分为以下三个阶段：

　　（一）宣传发动阶段：2021年。研究制定龙岩市行政服务中心管委会五年普法规划 ，做好宣传、发动和组织工作，确保第八个五年法治宣传教育到位。

　　 (二)组织实施阶段：2021年至2025年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保八五普法规划全面贯彻落实。   

　　(三)检查验收阶段：2025 年。按照本规划确定的目标、任务和要求对八五普法工作进行总结。按照市委全面依法治市委员会办公室制定的普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在八五普法工作中涌现出来的先进个人和科室进行表彰。

　　四、组织保障

　　（一）高度重视，提高政治站位。2021至2025年，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。深入开展法治宣传教育，是增强全民法治观念和法律素养的重要途径，是落实全面依法治国基本方略，是服务“十四五”时期经济社会发展的客观要求。加强普法工作，推动全社会尊法学法守法用法，是党中央的战略部署和客观要求。

　　（二）压实责任，成立组织机构。管委会成立“八五”普法工作领导小组，管委会党组书记、主任钟永生任组长，副主任童章平任第一副组长，党组成员、副主任黄爱勤、罗斌任副组长，各科（室）、保障中心、12345管理中心主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，负责统筹协调普法工作的具体落实。管委会各科（室）要结合工作特点，明确“八五”期间普法工作任务，并按要求落实到位。

　　（三）强化总结，发挥示范作用。加强日常工作信息的收集和上报，发挥典型引领作用。要注重收集“八五”普法期间好的工作做法，做好普法先进人物的选树工作。充分发挥典型引领和激励作用，对管委会普法中的先进事迹和个人进行评选，及时收集并上报市委员会办公室，并在龙岩行政服务中心官方网站和微信公众号进行宣传报道。

　　

　　

　　                                                    

　　 抄送：市委全面依法治市委员会办公室。