[主持人]各位网友,大家好!欢迎来到龙岩市人民政府网站在线访谈节目。今天我们邀请到龙岩市行政服务中心管委会党组成员、副主任雷文同志做客市政府网站,为大家介绍审批服务事项跨区域办理推进工作情况的相关内容,并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与,踊跃提问,提出宝贵的意见和建议。 

[主持人]雷副主任,您好!欢迎您做客市政府网站。 

[雷  文]主持人好,各位网友大家好。 

[主持人]首先请您介绍一下,我市推行审批服务事项跨区域办理的背景情况,谢谢! 

[雷  文]近年来,我们不断深化审批制度改革,推出了一系列优化审批服务的举措,比如推行“一趟不用跑、最多跑一趟”“一件事一次办”改革等等,让群众办事越来越便捷,取得了明显成效。但是,我们也发现在审批过程中,仍然存在一些堵点、难点问题。比如,企业群众异地办事时,个别跨区域跨层级事项还存在着“多地跑”“折返跑”等现象。推行审批服务事项跨区域办理,才能有效解决这些堵点、难点问题。推进审批服务跨区域办理,是转变政府职能、提升政务服务效能的重要途径,是畅通国民经济循环、促进要素自由流动的重要支撑,对于提升政府治理体系和治理能力现代化水平具有重要作用。 

[主持人]审批服务事项跨区域办理具体都有哪些方式? 

[雷  文]目前主要有3种方式。一是全程网办。除法律法规规定必须到现场办理的事项外,审批部门均应推行全程网办,为群众提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程全环节网上服务,群众无需到窗口即可办成事。二是异地代收代办。对法律法规明确要求必须到现场办理的政务服务事项,通过“收受分离”模式,群众到就近的政务服务大厅的“跨省通办”窗口提交申请材料,窗口收件后交由业务属地部门进行审批,群众无需回属地窗口办理。三是自助通办。依托e龙岩政务自助服务机,打通省级之间、省级部门地市之间相关数据,实现自助机上办理跨省、跨地事项。打破政务服务的办理时间、空间限制,满足群众多样化的办事需求,丰富政务服务“不打烊”自助专区功能。 

[主持人]目前,这项工作取得了哪些成效,能否请您也给我们介绍一下? 

[雷  文]目前,与广州市政务服务数据管理局签订跨省通办合作协议,穗龙双方分别梳理跨省通办事项2562个、1768个,分别完成在福建省网上办事大厅、广州政务服务网的跨省通办事项配置,线上、线下均实现跨省通办。截至目前,我市上半年累计完成1054个穗龙跨省通办办件。“e龙岩”自助服务一体机目前可跨海南、广西、哈尔滨、河南、四川、重庆、湖北、云南、湖南等省市通办929个事项,省内通办1202个事项。 

[主持人]跨区域办理具体包含哪些事项?市民朋友们可以从哪些渠道了解到相关的信息呢? 

[雷 文]所有跨区域通办事项都已在网上公示,群众可以登录福建省网上办事大厅(网址https://zwfw.fujian.gov.cn/),通过“跨省通办”和“省内通办”模块,区域选择“龙岩市”,就能看到我市市区两级“跨省通办”和“省内通办”事项清单,每个事项的办事指南都已在省网上办事大厅配置,可看到“跨省通办”及“省内通办”事项的申请条件、办理流程、办理材料及范本、窗口地址、联系电话等信息。通过全程网办实现的“跨省通办”事项,点击“在线办理”按钮就可以直接在网上办理。 

[主持人]全程网办的办理流程,能否请您也给我们介绍一下? 

[雷  文]全程网办是指群众全流程全环节都在网上办理,无需到窗口。群众除了可以通过福建省网上办事大厅办理,也可以通过APP、微信小程序等方式办理。比如,龙岩市住房公积金管理中心对接了“支付宝”“微信”“闽政通”“e龙岩”等多元网上办理渠道,群众在手机上操作后就可以办理公积金业务,让办事单位和职工享受“网购”般便捷。申请人通过PC端登录龙岩“互联网+不动产登记”综合服务平台,可申请不动产抵押登记以及商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记。该业务运用人脸远程自助核验、电子签章、数字签名等技术充分保障登记安全,申请人无论身处何处,都能通过互联网进行异地申请,实现“移动办”“灵活办”。

[主持人]异地代收代办具体是按照怎样的流程来开展工作的呢? 

[雷  文]对于法律法规明确要求必须到现场办理的政务服务事项,群众原来是必须回到属地窗口办理的。实施异地代收代办后,群众可以到居住地的政务服务大厅的“跨省通办”窗口提交申请材料,窗口收件后对申请材料进行形式审查、身份核验,通过邮件寄递至业务属地部门完成办理,业务属地部门审批结束后,寄递纸质结果或网络送达办理结果给申请人。我们碰到一个案例,前几年,从事长途运输业务的张先生一直往返于广东与福建两省之间,其道路运输证件即将到期,需要更换证件。由于工作忙碌,加上疫情原因,一直找不到合适的机会回龙岩办理,要拿到新的道路运输从业资格证就得抽出时间跨越四五百公里,费时费力。在龙岩开展政务服务“省内通办”“异地代收”试点工作之后,身在外地的永定区籍货车驾驶员张先生,通过交通运输部微信公众号“跨省通办”服务专区,手机申请办理本人的道路运输从业资格证到期换证业务,市交通窗口工作人员网上受理审查后立即制证,通过邮政快递第一时间将从业资格证邮寄到张先生手中,实现换证“一趟不用跑”“不见面”,异地、高效办理,极大方便驾驶员跑车、拉货。有了两次办事体验的对比,张先生对我们推行审批服务跨区域办理的改革赞叹不已。 

[主持人]刚刚您提到了,“e龙岩”实现自助服务“跨省通办”,能否请您给我们介绍一下具体的情况? 

[雷  文]全市现已完成e龙岩政务自助服务机部署161台,覆盖全市所有乡镇(街道),可办理省内各地市政务服务事项1489项(其中龙岩市政务服务事项369项),可办理海南、广西、云南、黑龙江、河南、四川、湖北、重庆等8个省、929项事项。同时,市县两级行政服务中心还设置了24小时自助机服务区,实现政务服务 “24小时不打烊、随处办”。 

[主持人]下一步,我市将如何继续推动此项工作的落地实施呢? 

[雷  文]我市将按照国务院和省政府的部署,推动更多的高频政务服务“跨省通办”及“省内通办”事项落地实施,满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求,提升跨地区、跨部门、跨层级的政务服务能力。通过进一步提升网上办事深度,深化政务服务“一网通办”,推动更多适合网上办理的政务服务事项由网上可办向全程网办、好办易办转变。同时,推动更多的政务服务事项纳入自助服务“跨省通办”范围,与更多的省市共享自助服务“跨省通办”的创新成果。 

[主持人]好的,谢谢雷副主任的详细介绍。下面,我们看看网友的问题。 

[池先生]我目前人在龙岩,去年在武汉参加了国家统一法律职业资格考试并通过,申请法律职业资格认证是否要回武汉办理? 

[雷  文]不需要。“法律职业资格认定”已通过全程网办的形式实现“跨省通办”,您可登录司法部网站自主选择在报名地、户籍地、工作和生活所在地设区市司法行政机关申请授予法律职业资格证书,如需在龙岩申领,具体申请事宜可电话咨询市司法局窗口:0597-2529004。 

[广阔的海]我是龙岩人,但在广西工作,需要一份无犯罪记录证明,需要本人回户籍地办理? 

[雷  文]无需回户籍所在地办理。凡是龙岩市户籍居民或持龙岩市居住证的本省居民,均可依托“e龙岩”进行无犯罪记录申请,工作人员将在3个工作日内审核通过,并将审核结果通过短信发送至申请手机,申请人可通过“e龙岩”无犯罪记录申请模块下载电子证明自主打印,不管身在何地,都可全流程网上办理无犯罪记录证明。 

[游离]我是上海一家公司派驻在龙岩的工作人员,公积金在上海缴交,准备在龙岩买一套房子,如果要提取住房公积金是否还要跑回上海办理? 

[雷  文]不需要。目前“购房提取住房公积金”业务已实现“跨省通办”,您可携带相关材料到市行政服务中心住房公积金“跨省通办”服务窗口线下办理,所需材料咨询上海公积金,按上海公积金有关规定办理,我市公积金中心窗口工作人员收件后,代把材料发送给上海住房公积金中心,上海住房公积金中心审核,如同意后,会把住房公积金直接转入您的银行账户。 

[三横王]出省旅游期间不慎遗失龙岩市社会保障卡,能在省外直接挂失补办吗? 

[雷  文]可以,社会保障卡临时挂失以及社会保障卡补领、换领、换发事项均已通过全程网办的形式实现跨省通办,可登录闽政通APP的“跨省通办”专栏找到“社会保障卡临时挂失”“社会保障卡补领、换领、换发”进行在线办理。 

[黄女士]我是广东一家公司派驻龙岩办事处的工作人员,公司有辆小车是在广东挂牌的,想在龙岩申请报废可以吗,怎么申请呢? 

[雷  文]机动车所有人可以申请异地注销登记。机动车所有人可以向车辆所在地报废机动车回收企业交售报废机动车,确定申请信息,提交机动车登记证书、号牌和行驶证。报废机动车回收企业应当向机动车所有人出具报废机动车回收证明,七日内将申请表、机动车登记证书、号牌、行驶证、报废机动车回收证明副本以及车辆识别代号拓印膜或者电子资料提交报废地车辆管理所。属于报废校车、大型客车、重型货车及其他营运车辆的,还应当提交车辆解体的照片或者电子资料。报废地车辆管理所应当自受理之日起一日内,审查提交的证明、凭证,收回机动车登记证书、号牌、行驶证,并通过公安交通管理综合应用平台将机动车报废信息传递给登记地车辆管理所。登记地车辆管理所应当自接到机动车报废信息之日起一日内办理注销登记,并由报废地车辆管理所出具注销证明。 

[刘里和]我是一名医师,目前执业机构在广东省中医院,需要变更到龙岩市第一医院,应该如何办理? 

[雷  文]医师执业注册事项已实现跨省通办,医师可通过登录“e龙岩”在线办理。首先,医师登录“医师电子化注册管理系统”提交业务申请,待龙岩市第一医院机构端审核通过后,医师本人登录“e龙岩”-“高频事项”-“医师执业注册”,注册类型选择“变更”,在线完成告知承诺、按步骤完善信息后提交申请,1个工作日内可完成办理,并将审核结果通过短信发送至申请手机,申请人可于“e龙岩”-“电子证照”中查看办理结果。 

[江上独步]我是江西户口,但是在龙岩工作,想要办一本边境管理区通行证,需要回户籍地办理还是龙岩也能办? 

[雷  文]无需回户籍所在地办理。机关、事业、企业等单位人员持单位证明,已办理龙岩市居住证人员持无犯罪记录证明可前往龙岩市政务服务中心新罗公安分局窗口办理,也可通过e龙岩平台线上申请并邮寄办理结果。 

[赵耳朵]我在外地考的道路运输从业资格证,现在龙岩工作,想把从业资格证转回来,需要本人回转出地调从业资格证档案吗? 

[雷  文]无需回转出地调档。当前,市交通运输局受理非龙岩市核发的道路运输从业资格证转籍入我市申请事项,不再要求提供原始纸质档案。也就是说,驾驶员不必像以往一样回从业资格证转出地发证机关办理转籍及调档,直接在转入地即可办理转籍业务。持有外地市核发从业资格证的经营性货运驾驶员、经营性客运驾驶员、道路危险货物运输驾驶人员、道路危险货物运输押运人员、道路危险货物运输装卸管理人员、放射性物品道路运输从业人员,可携带身份证明、道路运输从业资格证、机动车驾驶证(道路危险货物运输押运人员从业资格证无需提供)、电子照片等材料,填写《道路运输从业人员从业资格证件转籍申请书》,向龙岩政务服务中心市交通运输局窗口提交转入申请。窗口工作人员通过交通运输部互联网道路运输便民政务服务系统查询并审核相应从业资格证件信息,符合转入条件的,当场给予重新发放从业资格证件并建立档案。同时收回原证件并开具《道路运输从业人员从业资格证转籍告知函》,通报原发证机关注销原证件和归档。 

[木亢舟]我之前在杭州参加医保,但是现在已经到龙岩工作,需要把杭州的医保转到龙岩,如何办理? 

[雷  文]办理跨省转移接续:参保人员或用人单位可以通过线下方式在转入地经办机构窗口申请,参保人员也可通过闽政通APP-医保服务-跨省关系转移申请-提交申请。基本医疗保险转移接续办理已实现“网上办”“掌上办”“跨域通办”,参保人不再需要在两地经办机构之间奔波,实现了“零跑腿”“不见面”的网上办理模式。 

[深杜者]我是龙岩人,近期在深圳出差,因招投标需求需要办理一家一人有限公司,是否可以网上办理? 

[雷  文]可以的,通过福建省网上办事大厅首页中的“企业开办”专区即可进行网上申请,除公司设立登记外还可同时申请公章刻制、银行、税务、医保、社保及公积金等企业开办相关业务。网上预审通过后将材料邮寄至登记机关,登记机关收到材料登记完成后将营业执照等办理结果通过邮寄至指定地址。 

[主持人]好的,非常感谢雷副主任做客市政府网站,也谢谢广大网友的参与,本期访谈到此结束,再见! 

[雷  文]再见!